डिजिटल सेवा अधिनियम

डिजिटल विनियमन के क्षेत्र में दुनिया का पहला अधिनियम।

    एक सुरक्षित ऑनलाइन वातावरण सुनिश्चित करने के लिए, यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य राज्यों ने डिजिटल सेवा अधिनियम (डीएसए) पर एक राजनीतिक समझौते की घोषणा की, जो बड़ी इंटरनेट कंपनियों को गलत सूचना और अवैध और हानिकारक सामग्री के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए मजबूर करने के लिए एक ऐतिहासिक कानून है। , और "इंटरनेट उपयोगकर्ताओं और उनके मौलिक अधिकारों के लिए बेहतर सुरक्षा प्रदान करना"। अधिनियम, जो अभी तक कानून नहीं बन पाया है, दिसंबर 2020 में यूरोपीय संघ आयोग (विश्वास-विरोधी) द्वारा प्रस्तावित किया गया था। महत्वाकांक्षा के संदर्भ में, अभिनेताओं की प्रकृति को विनियमित किया जाता है और इसमें शामिल पर्यवेक्षण के अभिनव पहलू, डीएसए एक दुनिया का है डिजिटल विनियमन के क्षेत्र में पहला।

    डीएसए यूरोपीय संघ में सेवाएं प्रदान करने वाले सभी ऑनलाइन बिचौलियों पर लागू होगा। शुरू किए गए दायित्व संबंधित सेवाओं की प्रकृति के अनुपात में हैं और उपयोगकर्ताओं की संख्या के अनुरूप हैं, जिसका अर्थ है कि बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म (वीएलओपी) और बहुत बड़े ऑनलाइन सर्च इंजन (वीएलओएसई) अधिक कठोर आवश्यकताओं के अधीन होंगे। यूरोपीय संघ में 45 मिलियन से अधिक मासिक सक्रिय उपयोगकर्ताओं वाली सेवाएँ बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म और बहुत बड़े खोज इंजन की श्रेणी में आएंगी। आंतरिक बाजार में स्टार्ट-अप और छोटे उद्यमों के विकास की सुरक्षा के लिए, यूरोपीय संघ में 45 मिलियन से कम मासिक सक्रिय उपयोगकर्ताओं वाले सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कुछ नए दायित्वों से छूट दी जाएगी।

    डिजिटल सेवा अधिनियम (डीएसए) तकनीकी कंपनियों को विनियमित करने के लिए ब्लॉक की विशाल परियोजना का दूसरा भाग है। कानून का मुख्य उद्देश्य बड़ी तकनीकी बहुराष्ट्रीय कंपनियों को उनके प्लेटफॉर्म पर प्रकाशित होने वाली सामग्री के लिए जवाबदेह ठहराना है। यह मुख्य रूप से उन लोगों को लक्षित करता है जिन्हें सामूहिक रूप से GAFAM - Google, Apple, Facebook (अब मेटा), Amazon और Microsoft के रूप में जाना जाता है - हालाँकि यह संभवतः कुछ अन्य समूहों जैसे कि सोशल नेटवर्क टिकटॉक को भी प्रभावित करेगा। यह उम्मीद की जाती है कि ट्विटर, फेसबुक और यूट्यूब जैसे प्लेटफार्मों को उनके द्वारा होस्ट की जाने वाली सामग्री को मॉडरेट करने के लिए मजबूर किया जाएगा, या तो ई-कॉमर्स या दुष्प्रचार के क्षेत्र में।

    पिछले साल घोषित भारत के आईटी नियम सोशल मीडिया मध्यस्थ और उसके अधिकारियों को उत्तरदायी बनाते हैं यदि कंपनी उचित परिश्रम करने में विफल रहती है। नियम 4 (ए) में कहा गया है कि महत्वपूर्ण सोशल मीडिया बिचौलियों - जैसे कि फेसबुक या गूगल - को एक मुख्य अनुपालन अधिकारी (सीसीओ) नियुक्त करना चाहिए, जिसे स्थानीय कानूनों का उल्लंघन करने वाले ट्वीट या पोस्ट को निर्धारित अवधि के भीतर नहीं हटाया जा सकता है। भारत के नियम मासिक अनुपालन रिपोर्ट प्रकाशित करने की आवश्यकता का भी परिचय देते हैं। उनमें एक संदेश के प्रवर्तक का पता लगाने की आवश्यकता पर एक खंड शामिल है - इस प्रावधान को व्हाट्सएप द्वारा दिल्ली उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई है।

     यूक्रेन में रूसी आक्रमण और ऑनलाइन जानकारी के हेरफेर पर विशेष प्रभाव के संदर्भ में, संकट प्रतिक्रिया तंत्र की शुरुआत करने वाले पाठ में एक नया लेख जोड़ा गया है। यह तंत्र राष्ट्रीय डिजिटल सेवा समन्वयकों के बोर्ड की सिफारिश पर आयोग द्वारा सक्रिय किया जाएगा। इससे संकट पर वीएलओपी और वीएलओएसई की गतिविधियों के प्रभाव का विश्लेषण करना और मौलिक अधिकारों के सम्मान के लिए किए जाने वाले आनुपातिक और प्रभावी उपायों पर निर्णय लेना संभव होगा। नाबालिगों के लिए सुलभ प्लेटफ़ॉर्म को उनकी सुरक्षा ऑनलाइन सुनिश्चित करने के लिए विशेष सुरक्षा उपाय करने होंगे, विशेष रूप से जब वे जानते हों कि उपयोगकर्ता नाबालिग है। प्लेटफ़ॉर्म को यूरोपीय संघ के कानून में परिभाषित नाबालिगों के व्यक्तिगत डेटा के उपयोग के आधार पर लक्षित विज्ञापन प्रस्तुत करने से प्रतिबंधित किया जाएगा।

    कानून को सही करने के अलावा हमें प्रभावी प्रवर्तन सुनिश्चित करने की भी आवश्यकता है। सह-विधायिकाओं ने हाल ही में वीएलओपी को प्रवर्तन तंत्र के लिए "पर्यवेक्षण शुल्क" चार्ज करने का सुझाव दिया है। यह विचार चर्चा के योग्य है। एक अधिक संतुलित और आनुपातिक समाधान कंपनी की ईयू-आधारित शुद्ध आय पर पर्यवेक्षण शुल्क का आधार होगा। आयोग को प्रत्येक शुल्क अवधि के लिए अपनी वार्षिक पर्यवेक्षी लागत भी प्रकाशित करनी चाहिए, ताकि शुल्क की आनुपातिकता और लागत-प्रभावशीलता की जांच की जा सके। वर्षों की कड़ी मेहनत के बाद, अब एक अच्छी तरह से काम करने वाले विनियमन पर सहमत होने का समय है, जो कि बड़ी और छोटी दोनों कंपनियां व्यवहार में अनुपालन कर सकती हैं। अंततः, DSA को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यूरोपीय डिजिटल सेवाओं के उन सभी आर्थिक और सामाजिक लाभों का आनंद लेना जारी रख सकें जो हमारे सभी जीवन के लिए बहुत महत्वपूर्ण हो गए हैं।