राष्ट्रीय भूमि मुद्रीकरण निगम

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एनएलएमसी की स्थापना को मंजूरी दी

    प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 5000 करोड़ रुपये की प्रारंभिक अधिकृत शेयर पूंजी और 150 रुपये की चुकता शेयर पूंजी के साथ भारत सरकार की पूर्ण स्वामित्व वाली कंपनी के रूप में राष्ट्रीय भूमि मुद्रीकरण निगम (एनएलएमसी) की स्थापना को मंजूरी दे दी है। करोड़। एनएलएमसी केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सीपीएसई) और अन्य सरकारी एजेंसियों की अधिशेष भूमि और भवन संपत्ति का मुद्रीकरण करेगा। यह प्रस्ताव 2021-22 के बजट घोषणा के अनुसरण में है। गैर-प्रमुख संपत्तियों के मुद्रीकरण के साथ, सरकार अप्रयुक्त और कम उपयोग की गई संपत्तियों का मुद्रीकरण करके पर्याप्त राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम होगी।

         वर्तमान में, सीपीएसई के पास भूमि और भवनों की प्रकृति में काफी अधिशेष, अप्रयुक्त और कम उपयोग की गई गैर-प्रमुख संपत्तियां हैं। रणनीतिक विनिवेश या बंद होने वाले सीपीएसई के लिए, इन अधिशेष भूमि और गैर-प्रमुख संपत्तियों का मुद्रीकरण उनके मूल्य को अनलॉक करने के लिए महत्वपूर्ण है। एनएलएमसी इन परिसंपत्तियों के मुद्रीकरण का समर्थन और कार्य करेगा। यह निजी क्षेत्र के निवेश, नई आर्थिक गतिविधियों, स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे के लिए वित्तीय संसाधन उत्पन्न करने के लिए इन कम उपयोग की गई संपत्तियों के उत्पादक उपयोग को भी सक्षम करेगा।

         जनवरी 2022 में संसद में पेश किए गए 2021-22 के आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया था कि सरकार की गैर-प्रमुख संपत्तियों के प्रबंधन और मुद्रीकरण की जिम्मेदारी लेने के लिए वांछित कौशल वर्तमान में "सीमित" था, जिसमें सीपीएसई को संदर्भित किया गया था। मुद्रीकरण के लिए 3,400 एकड़ भूमि और अन्य गैर-प्रमुख संपत्तियां। परिसंपत्तियों को बेचने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता को देखते हुए, एनएलएमसी में निजी क्षेत्र के पेशेवर शामिल होंगे, जो अन्य विशिष्ट सरकारी कंपनियों जैसे राष्ट्रीय निवेश और बुनियादी ढांचा कोष और निवेश भारत के समान होंगे।

             एनएलएमसी कम से कम पूर्णकालिक कर्मचारियों वाला एक दुबला संगठन होगा, जिसे अनुबंध के आधार पर सीधे बाजार से किराए पर लिया जाएगा। एनएलएमसी के बोर्ड को निजी क्षेत्र से अनुभवी पेशेवरों को काम पर रखने, भुगतान करने और बनाए रखने के लिए लचीलापन प्रदान किया जाएगा। NLMC के बोर्ड में केंद्र सरकार के वरिष्ठ अधिकारी और प्रख्यात विशेषज्ञ शामिल होंगे, जिसमें अध्यक्ष और गैर-सरकारी निदेशकों की नियुक्ति योग्यता-आधारित चयन प्रक्रिया के माध्यम से की जाएगी। अधिशेष भूमि और भवनों को बेचने के अलावा, एनएलएमसी बंद होने वाले सीपीएसई की इन अधिशेष संपत्तियों और रणनीतिक विनिवेश के तहत सरकारी स्वामित्व वाले सीपीएसई की अधिशेष गैर-प्रमुख भूमि संपत्तियों का स्वामित्व और प्रबंधन भी करेगा।

        अब तक, CPSEs ने लगभग 3,400 एकड़ भूमि और अन्य गैर-प्रमुख संपत्तियों को निवेश और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन विभाग (DIPAM) को मुद्रीकरण के लिए संदर्भित किया है। आर्थिक सर्वेक्षण 2021-22 के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, एमटीएनएल, बीएसएनएल, बीपीसीएल, बीईएमएल, एचएमटी की गैर-प्रमुख संपत्तियों का मुद्रीकरण वर्तमान में लेनदेन के विभिन्न चरणों में है। उदाहरण के लिए, बीईएमएल ने कर्नाटक में अधिशेष भूमि की पहचान की है - बैंगलोर में लगभग 123.39 एकड़ और मैसूर में 401.23 एकड़ - जिसे अलग किया जाएगा और बाद में रणनीतिक विनिवेश प्रक्रिया के दौरान मुद्रीकृत किया जाएगा। बंद होने वाली एचएमटी लिमिटेड ने भी मुद्रीकरण के लिए बैंगलोर में लगभग 89.506 एकड़ जमीन निर्धारित की है।

      रेल और रक्षा मंत्रालय देश के सबसे बड़े सरकारी भूमि मालिक हैं। उपलब्ध सरकारी आंकड़ों के अनुसार, रेलवे के पास उपलब्ध कुल भूमि 4.78 लाख हेक्टेयर (11.80 लाख एकड़) है, जिसमें से 4.27 लाख हेक्टेयर परिचालन और संबद्ध उपयोग के अधीन है जबकि लगभग 0.51 लाख हेक्टेयर (1.25 लाख एकड़) खाली है। रक्षा मंत्रालय, रक्षा संपदा महानिदेशालय के आंकड़ों के अनुसार, सबसे बड़े भूमि मालिक के पास लगभग 17.95 लाख एकड़ है, जिसमें से लगभग 1.6 लाख एकड़ 62 छावनियों के भीतर है, और लगभग 16.35 लाख एकड़ उनकी सीमाओं के बाहर है।

      जारी सरकारी बयान के अनुसार जमीन का मुद्रीकरण प्रत्यक्ष बिक्री या रियायत या इसी तरह के माध्यम से हो सकता है। इस प्रक्रिया के तहत, सरकार अनिवार्य रूप से अग्रिम धन, एक राजस्व हिस्सेदारी और परिसंपत्तियों में निवेश की प्रतिबद्धता के बदले में एक निर्दिष्ट लेनदेन अवधि के लिए निजी पार्टियों को राजस्व अधिकार हस्तांतरित कर रही है। जबकि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों और सार्वजनिक उपक्रमों के निजीकरण को चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, निष्क्रिय सरकारी भूमि के मुद्रीकरण के लिए विशेष कौशल और विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। यह नई एजेंसी का काम होगा।