डीआईजी की प्रतिनियुक्ति के नियम

केंद्र ने डीआईजी रैंक के आईपीएस अधिकारियों के लिए पैनल प्रक्रिया को समाप्त कर दिया है

अखिल भारतीय सेवा नियमों में संशोधन के अपने प्रस्ताव के बाद, जो इसे राज्य की सहमति के साथ या बिना केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर किसी भी आईएएस, आईपीएस या आईएफओएस अधिकारी को बुलाने की अनुमति देगा, केंद्र ने उप महानिरीक्षक स्तर के आईपीएस अधिकारियों की केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर एक और आदेश जारी किया है। जो राज्यों के अनुकूल नहीं हो सकता। केंद्र सरकार ने डीआईजी (डिप्टी इंस्पेक्टर जनरल) रैंक के आईपीएस अधिकारियों के लिए पैनल प्रक्रिया को समाप्त कर दिया है - केंद्रीय प्रतिनियुक्ति लेने के इच्छुक कर्मियों के लिए सदियों पुरानी, ​​लंबी प्रणाली। गृह मंत्रालय (एमएचए) के वरिष्ठ अधिकारियों के अनुसार, इस कदम का उद्देश्य केंद्र में डीआईजी-रैंक के अधिकारियों की कम से कम समय में भारी कमी को पूरा करना है।

यह एमएचए था जिसने डीआईजी-रैंक के अधिकारियों के लिए पैनल प्रक्रिया - वह प्रणाली जिसके माध्यम से राज्यों के अधिकारियों को केंद्र में सेवा के लिए चुना जाता है - को समाप्त करने का विचार प्रस्तावित किया। कैबिनेट की नियुक्ति समिति ने पिछले हफ्ते बदलाव को मंजूरी दे दी, 10 फरवरी के एक सरकारी आदेश में कहा गया है। आदेश के अनुसार, MHA 2020 से इसका प्रस्ताव दे रहा है, और दो बार समिति को लिखा, एक बार दिसंबर 2020 में और बाद में अप्रैल 2021 में। कैबिनेट की नियुक्ति समिति ने गृह मंत्रालय के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है।

पिछले नियमों के अनुसार, 14 साल के न्यूनतम अनुभव वाले एक डीआईजी-रैंक के आईपीएस अधिकारी को केंद्र में तभी प्रतिनियुक्त किया जा सकता है, जब केंद्रीय गृह सचिव के नेतृत्व वाले पुलिस स्थापना बोर्ड ने उन्हें केंद्र में डीआईजी के रूप में सूचीबद्ध किया हो। बोर्ड अधिकारियों के करियर और सतर्कता रिकॉर्ड के आधार पर पैनल का चयन करता है। केवल पुलिस अधीक्षक स्तर के अधिकारियों को केंद्र में पैनल में शामिल करने की आवश्यकता नहीं है। नया आदेश उसमें बदलाव करता है और राज्य में डीआईजी स्तर के अधिकारियों के पूरे पूल को केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के योग्य बनाता है। आम तौर पर, एक बैच के 30-40% से अधिक अधिकारी केंद्र में सूचीबद्ध नहीं होते हैं। डीआईजी के मामले में, यह हाल ही में 50% को पार कर गया है। हालाँकि, नया आदेश सभी को योग्य बनाता है।

सूत्रों ने कहा कि अधिकारियों को अभी भी केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए प्रस्ताव सूची में रखना होगा और राज्यों को केंद्र में शामिल होने से पहले उन्हें राहत देनी होगी। हालाँकि, यदि केंद्र द्वारा हाल ही में IAS, IPS और IFoS अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति पर किए गए प्रस्ताव के साथ पढ़ा जाए, तो कई राज्य इसे राज्यों में सेवारत अधिकारियों पर अपनी शक्तियों को बढ़ाने के लिए लिफाफे को आगे बढ़ाने के केंद्र के प्रयास के रूप में देख सकते हैं।

गृह मंत्रालय की वेबसाइट पर वैकेंसी रिपोर्ट के मुताबिक केंद्र सरकार के पास डीआईजी रैंक के अधिकारियों के लिए 252 स्वीकृत पद हैं, जिनमें से 118 खाली पड़े हैं. केंद्र में एसपी (पुलिस अधीक्षक) रैंक के अधिकारियों के लिए स्वीकृत संख्या 203 है, जिनमें से 104 पद खाली हैं। रिक्ति रिपोर्ट को अंतिम बार 20 दिसंबर, 2021 को अपडेट किया गया था। केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर पर्याप्त संख्या में आईएएस अधिकारियों को भेजकर सीडीआर भरने में राज्य सरकारों द्वारा कैडर की कमी और कथित गैर-अनुपालन के मुद्दे ने सरकार को एक संशोधन प्रस्ताव लाने के लिए प्रेरित किया है। आईएएस (कैडर) नियम, 1954।

राज्य अधिकारियों को राहत नहीं देते क्योंकि राज्यों में भी अधिकारियों की भारी कमी है। एक लागत-कटौती कदम में, अन्य सरकारी कर्मचारियों के बीच आईपीएस बैचों का आकार कम कर दिया गया था, भले ही बड़ी रिक्तियां मौजूद थीं। जबकि कुछ राज्यों में जिलों की संख्या एक दशक में दोगुनी हो गई, अधिकारियों की उपलब्धता एक तिहाई थी। 2009 में, 4,000 से अधिक IPS अधिकारियों की स्वीकृत शक्ति के मुकाबले, 1,600 से अधिक रिक्तियां थीं। मनमोहन सिंह के शासन के दौरान, सरकार ने 150 के रूप में बड़े पैमाने पर IPS बैचों का सेवन शुरू किया। सरकार ने 200 IPS अधिकारियों को लेने वाली 2020 सिविल सेवा परीक्षाओं के साथ बैचों के आकार में वृद्धि जारी रखी है। एमएचए के अनुसार, 1 जनवरी, 2020 तक, स्वीकृत संख्या 4,982 के मुकाबले 908 रिक्तियां थीं। 1990 के दशक के दौरान कम भर्ती के कारण आईएएस अधिकारियों की ताकत भी प्रभावित हुई थी

आईपीएस भर्ती में विसंगति ने वर्षों से कैडर प्रबंधन पर प्रतिकूल प्रभाव डाला। कुछ स्तरों पर स्वीकृत पदों की तुलना में कम अधिकारी हैं, जबकि अन्य स्तरों पर भरमार है। एक तरफ, राज्य केंद्र को पर्याप्त डीआईजी या एसपी उपलब्ध नहीं करा रहे हैं, वहीं दूसरी तरफ, आईपीएस के कुल कैडर रिजर्व की गणना करने पर केंद्र के पास पर्याप्त पद नहीं हैं। यह देखते हुए कि यह [नया आदेश] पहले के प्रस्ताव के करीब आता है, कुछ राज्यों को यह पसंद नहीं आ सकता है, हालांकि यह पूरी तरह से केंद्र की आवश्यकता है कि क्या पैनल की आवश्यकता है।