मिन्स्क पहेली

समझौते के बारे में विरोधाभासी व्याख्याएं,

पूर्वी यूक्रेन में सोमवार रात को अलगाववादी क्षेत्रों - डोनेट्स्क और लुहान्स्क - की स्वतंत्रता को मान्यता देने के व्लादिमीर पुतिन के फैसले ने मिन्स्क में हस्ताक्षरित 2015 शांति समझौते को प्रभावी ढंग से चकनाचूर कर दिया है।

दो मिन्स्क समझौते हैं, मिन्स्क 1 और मिन्स्क 2, जिसका नाम बेलारूस की राजधानी मिन्स्क के नाम पर रखा गया है, जहां वार्ता हुई थी। मिन्स्क 1 को सितंबर 2014 में यूक्रेन, यानी यूक्रेन, रूस और यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई) पर त्रिपक्षीय संपर्क समूह द्वारा तथाकथित नॉरमैंडी प्रारूप में फ्रांस और जर्मनी द्वारा मध्यस्थता के साथ लिखा गया था। बड़े पैमाने पर लड़ाई और हिंसा के बाद, जब रूस समर्थित अलगाववादियों ने पूर्वी यूक्रेन में क्षेत्रों पर कब्जा कर लिया, यूक्रेन, रूस, ओएससीई और रूसी समर्थित अलगाववादी नेताओं अलेक्जेंडर ज़खरचेंको और इगोर प्लॉटनित्सकी के प्रतिनिधियों ने 12-सूत्रीय युद्धविराम समझौते का मसौदा तैयार किया। , जिस शहर पर हस्ताक्षर किए गए थे, उसके बाद मिन्स्क I सौदे को करार दिया। इसके प्रावधानों में कैदी का आदान-प्रदान, मानवीय सहायता की डिलीवरी और भारी हथियारों की वापसी, एक संघर्ष में पांच महीने शामिल थे, जिसमें तब तक 2,600 से अधिक लोग मारे गए थे - एक टोल जो कि यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की का कहना है कि लगभग 15,000 तक बढ़ गया है। हालाँकि, दोनों पक्षों के उल्लंघन के कारण यह व्यवस्था तेजी से टूट गई।

अगले फरवरी में, हस्ताक्षरकर्ताओं ने एक उत्तराधिकारी समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए फिर से मुलाकात की, जिसे मिन्स्क II करार दिया गया, जिसे फ्रांसीसी राष्ट्रपति फ्रेंकोइस ओलांद और जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल की मध्यस्थता में एक शिखर सम्मेलन में बाहर कर दिया गया था और व्लादिमीर पुतिन और यूक्रेनी राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने शहर में भाग लिया था। इंडिपेंडेंस पैलेस। प्रतिभागियों को मिन्स्क II के तहत निम्नलिखित 13 बिंदुओं का पालन करने के लिए बाध्य किया गया था, जिस पर 12 फरवरी, 2015 को हस्ताक्षर किए गए थे:

1. तत्काल और व्यापक युद्धविराम।

2. दोनों पक्षों द्वारा सभी भारी हथियारों को वापस लेना।

3. ओएससीई द्वारा निगरानी और सत्यापन।

4. यूक्रेनी कानून के अनुसार, डोनेट्स्क और लुहान्स्क क्षेत्रों के लिए अंतरिम स्वशासन पर बातचीत शुरू करने के लिए, और संसद के एक प्रस्ताव द्वारा उनकी विशेष स्थिति को स्वीकार करने के लिए।

5. लड़ाई में शामिल लोगों के लिए क्षमा और माफी।

6. बंधकों और कैदियों का आदान-प्रदान।

7. मानवीय सहायता का प्रावधान।

8. पेंशन सहित सामाजिक-आर्थिक संबंधों की बहाली।

9. यूक्रेन की सरकार द्वारा राज्य की सीमा पर पूर्ण नियंत्रण बहाल करना।

10. सभी विदेशी सशस्त्र संरचनाओं, सैन्य उपकरणों और भाड़े के सैनिकों की वापसी।

11. यूक्रेन में विकेंद्रीकरण सहित संवैधानिक सुधार, डोनेट्स्क और लुहान्स्क के विशिष्ट उल्लेख के साथ।

12. डोनेट्स्क और लुहान्स्क में चुनाव उनके प्रतिनिधियों के साथ सहमत होने की शर्तों पर।

13. रूस, यूक्रेन और ओएससीई के प्रतिनिधियों सहित त्रिपक्षीय संपर्क समूह के काम को तेज करना।

हालांकि, इन प्रावधानों को लागू नहीं किया गया है क्योंकि लोकप्रिय रूप से 'मिन्स्क पहेली' के रूप में जाना जाता है। इसका अनिवार्य रूप से मतलब है कि यूक्रेन और रूस के बीच समझौते के बारे में विरोधाभासी व्याख्याएं हैं, खासकर जब समझौते के प्रत्येक भाग को पूरा किया जाना है। रूस का मानना ​​​​है कि समझौते का मतलब है कि यूक्रेन को डोनबास में रूस समर्थित विद्रोहियों को केंद्र सरकार में व्यापक स्वायत्तता और प्रतिनिधित्व देना होगा, प्रभावी रूप से रूस को यूक्रेन की विदेश नीति पर वीटो देना होगा। ऐसा करने के बाद ही रूस रूस-यूक्रेन सीमा का नियंत्रण यूक्रेन को सौंपने के लिए तैयार है। दूसरी ओर, यूक्रेन को लगता है कि मिन्स्क 2 उसे पहले डोनबास पर फिर से नियंत्रण स्थापित करने की अनुमति देता है, फिर उसे रूस-यूक्रेन सीमा पर नियंत्रण, डोनबास में चुनाव और विद्रोहियों को सत्ता का एक सीमित हस्तांतरण देता है। अनुक्रम। तो, मिन्स्क -2 अस्पष्ट है।

जबकि यूक्रेन का मानना ​​​​है कि यह समझौता उसकी संप्रभुता का पूरी तरह से समर्थन करता है, रूस का मानना ​​​​है कि यह केवल यूक्रेन को सीमित संप्रभुता देता है। इस प्रकार, मिन्स्क 2 समझौते की बहुत जल्दबाजी में मसौदा तैयार करने, अस्पष्ट और विरोधाभासी होने के लिए सही आलोचना की गई, जिससे इसे लागू करना मुश्किल हो गया। इसके अलावा, तथ्य यह है कि यूक्रेन देश के बाल्कनीकरण के डर से इसे लागू करने के लिए अनिच्छुक रहा है क्योंकि अन्य क्षेत्र भी ऐसी मांगों के साथ आ सकते हैं और क्योंकि कोई भी सरकार जो एलपीआर और डीपीआर के लिए उस तरह की स्वायत्तता से सहमत है जो रूस चाहता है वह हार जाएगी घरेलू समर्थन। दूसरी ओर, रूस चाहता है कि इसे लागू किया जाए क्योंकि यह यूक्रेन पर अपने उत्तोलन को बढ़ाते हुए रूसी अल्पसंख्यक और रूसी भाषा और संस्कृति की सुरक्षा की गारंटी देगा। इसके बारे में इसकी आशंका कुछ हद तक उचित है क्योंकि 2014 में, नई यूक्रेनी सरकार ने रूसी को आधिकारिक भाषा के रूप में प्रतिबंधित कर दिया था, जबकि इसकी आबादी का लगभग 30% मूल रूसी भाषी था।

रूस ने पश्चिम से की गई प्रमुख मांगों में से एक मिन्स्क 2 समझौते का तत्काल कार्यान्वयन है। जबकि समझौता आदर्श से बहुत दूर है, यह एक आधार रेखा हो सकती है जिससे वर्तमान संकट का एक राजनयिक समाधान मिल सकता है और इसे पुनर्जीवित करना 'एकमात्र मार्ग जिस पर शांति का निर्माण किया जा सकता है' जैसा कि फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रोन ने कहा है। यूक्रेन के लिए, यह अपनी सीमाओं पर नियंत्रण हासिल करने और रूसी आक्रमण के खतरे को समाप्त करने में मदद कर सकता है, जबकि रूस के लिए यह सुनिश्चित करने का एक तरीका हो सकता है कि यूक्रेन कभी नाटो का हिस्सा न बने और यह सुनिश्चित करे कि रूसी भाषा और संस्कृति यूक्रेन में एक नए संघीय संविधान के तहत संरक्षित हैं। हालाँकि, LNR और DPR को किस प्रकार की स्वायत्तता मिल सकती है, इस पर बहुत लंबी बातचीत हो सकती है। बिडेन-पुतिन शिखर सम्मेलन के बारे में नवीनतम समाचार, जिसके बाद सभी संबंधित पक्षों के बीच बातचीत हुई, इस संकट को वापस डायल करने की शुरुआत हो सकती है जो अन्यथा एक प्रलयकारी युद्ध में बदल सकता है।