डिप्लोमैटिक ब्लू बुक

जापान ने रूस के अवैध कब्जे के तहत कुरील द्वीपों का वर्णन किया

    22 अप्रैल को जापान के नवीनतम डिप्लोमैटिक ब्लूबुक 2022 के रूप में प्रशांत क्षेत्र में पुराने तनाव नए सिरे से बन रहे हैं, कुरील द्वीप समूह (जिसे जापान उत्तरी क्षेत्र और रूस को दक्षिण कुरील कहता है) को रूस के "अवैध कब्जे" के तहत वर्णित किया गया है। लगभग दो दशकों में यह पहली बार है जब जापान ने कुरील द्वीप समूह पर विवाद का वर्णन करने के लिए इस वाक्यांश का उपयोग किया है। जापान 2003 से नरम भाषा का प्रयोग कर रहा था, कह रहा था कि द्वीपों पर विवाद रूस-जापान द्विपक्षीय संबंधों में सबसे बड़ी चिंता थी। चार द्वीप - एटोरोफू / इटुरुप; कुनाशीरी/कुनाशीर, शिकोटन, और हबोमाई - द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में सोवियत संघ द्वारा उन पर कब्जा करने तक जापानी सरकार के नियंत्रण में हुआ करते थे।

    जापान की नवीनतम डिप्लोमैटिक ब्लूबुक, जापानी विदेश मंत्रालय (एमओएफए) द्वारा प्रकाशित एक वार्षिक राजनयिक रिपोर्ट, किशिदा प्रशासन की कैबिनेट बैठक में रिपोर्ट की गई थी। सामग्री के आधार पर, रूस-यूक्रेन युद्ध के प्रकोप के बाद जापान-रूस संबंधों के संबंध में चार बिंदु जोर देने योग्य हैं। सबसे पहले, रिपोर्ट ने आधिकारिक तौर पर यूक्रेन के खिलाफ रूस के सैन्य अभियानों की आलोचना करते हुए कहा कि "यूक्रेन पर रूस के चल रहे सैन्य आक्रमण ने पिछले 100 वर्षों में निर्मित एक अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की नींव को बेरहमी से कमजोर कर दिया है।" दूसरा, रिपोर्ट 11 वर्षों में पहली बार उत्तरी द्वीपों को जापान के "अंतर्निहित क्षेत्र" के रूप में वर्णित करती है। तीसरा, रिपोर्ट में 19 वर्षों में पहली बार उल्लेख किया गया है कि उत्तरी क्षेत्रों पर रूस द्वारा "अवैध रूप से कब्जा" किया गया है। चौथा, रिपोर्ट का तर्क है कि जापान वर्तमान में जापान-रूस शांति संधि के तहत राजनयिक वार्ता को फिर से शुरू करने की स्थिति में नहीं है। युद्ध के फैलने के बाद इस साल की डिप्लोमैटिक ब्लूबुक को पूरी तरह से संशोधित किया गया था, और यह दर्शाता है कि जापान ने रूस के साथ क्षेत्रीय विवाद पर "कठोर रुख" को फिर से अपनाया है।

    इसके बजाय, रिपोर्ट जापान और अमेरिका के बीच संबंधों पर बहुत जोर देती है, यह कहते हुए कि गठबंधन इतिहास में किसी भी समय की तुलना में अधिक मजबूत है। इसमें उल्लेख किया गया है कि दोनों पक्षों ने आठ शिखर सम्मेलन और 15 विदेश मंत्रिस्तरीय बैठकें की हैं, जब से अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने 2021 में फरवरी 2022 तक पदभार संभाला है। ब्लूबुक ने मूल रूप से 2021 संस्करण से चीन पर विचार बनाए रखा, चीन के "एकतरफा प्रयास" पर जापान की चिंताओं को व्यक्त किया। चीन के डियाओयू द्वीप के पास पानी में यथास्थिति बदलें"। हालांकि, इसने रचनात्मक और स्थिर संबंध बनाने के प्रयासों का भी आह्वान किया। विश्लेषकों ने कहा कि जापान की 2022 की कूटनीतिक ब्लूबुक दुनिया में समग्र भू-राजनीतिक स्थिति पर टोक्यो के फैसले को दर्शाती है: तीव्र प्रतिस्पर्धा, सहयोग और संचार के लिए जगह कम करना, एक पक्ष चुनना और वैचारिक शिविर।

    टोक्यो के अनुसार, द्वीपों पर जापान की संप्रभुता की पुष्टि 1855 की शिमोडा संधि, कुरील द्वीप समूह के लिए सखालिन के आदान-प्रदान के लिए 1875 की संधि (सेंट पीटर्सबर्ग की संधि) और 1905 की पोर्ट्समाउथ संधि के बाद हुई। 1904-05 का रूस-जापानी युद्ध जिसे जापान ने जीता था। दूसरी ओर, रूस याल्टा समझौते (1945) और पॉट्सडैम घोषणा (1945) को अपनी संप्रभुता के प्रमाण के रूप में दावा करता है और तर्क देता है कि 1951 की सैन फ्रांसिस्को संधि कानूनी सबूत है कि जापान ने द्वीपों पर रूसी संप्रभुता को स्वीकार किया था। संधि के अनुच्छेद 2 के तहत, जापान ने "कुरील द्वीप समूह के सभी अधिकार, शीर्षक और दावे को त्याग दिया था।"

    हालाँकि, जापान का तर्क है कि सैन फ्रांसिस्को संधि का उपयोग यहाँ नहीं किया जा सकता क्योंकि सोवियत संघ ने कभी भी शांति संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए। जापान ने यह मानने से भी इंकार कर दिया कि चार विवादित द्वीप वास्तव में कुरील श्रृंखला का हिस्सा थे। वास्तव में, जापान और रूस तकनीकी रूप से अभी भी युद्ध में हैं क्योंकि उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शांति संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। 1956 में, जापानी प्रधान मंत्री इचिरो हातोयामा की सोवियत संघ की यात्रा के दौरान, यह सुझाव दिया गया था कि शांति संधि पर हस्ताक्षर होने के बाद चार में से दो द्वीप जापान को वापस कर दिए जाएंगे। हालांकि, लगातार मतभेदों ने शांति संधि पर हस्ताक्षर करने से रोक दिया, हालांकि दोनों देशों ने जापान-सोवियत संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसने दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों को बहाल किया। सोवियत संघ ने बाद में अपनी स्थिति सख्त कर ली, यहां तक ​​कि यह मानने से इनकार कर दिया कि जापान के साथ एक क्षेत्रीय विवाद मौजूद है। 1991 में मिखाइल गोर्बाचेव की जापान यात्रा के दौरान ही यूएसएसआर ने माना कि द्वीप एक क्षेत्रीय विवाद का विषय थे।

    मॉस्को और टोक्यो ने पहले भी विवादित क्षेत्र पर कई दौर की बातचीत की है, हालांकि कोई सफलता नहीं मिली है। रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण शुरू करने के बाद, मास्को-टोक्यो संबंध खराब से बदतर हो गए हैं क्योंकि जापान ने रूस पर प्रतिबंध लगाने में संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ का अनुसरण किया है। रूस में चिंताएं हैं कि अमेरिका अंततः कुरील द्वीप समूह पर नौसैनिक अड्डे स्थापित करने की योजना बना रहा है, यही वजह है कि वाशिंगटन विवादित क्षेत्र पर अपनी संप्रभुता को फिर से स्थापित करने के लिए टोक्यो पर दबाव डाल रहा है। यह संभावना नहीं है कि ये द्वीप इन दोनों देशों को रूसी बैंकों पर जापान द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों से परे किसी भी तरह के संघर्ष में आकर्षित करेंगे। लेकिन ये खतरनाक समय हैं, और यह अनुमान लगाना असंभव है कि आगे क्या होगा। जापान और रूस के बीच कोई भी आकस्मिक संघर्ष 1960 की संधि के अनुच्छेद V को ट्रिगर करेगा जिस पर जापान ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ हस्ताक्षर किए थे; अगर ऐसा हुआ तो यह तबाही होगी। प्रादेशिक विवादों, हितों के टकराव और दूषित परमाणु पानी को डंप करने की गैर-जिम्मेदार योजनाओं ने जापान के पड़ोसियों में नाराजगी पैदा कर दी है। जापान के लिए अमेरिका पर निर्भर रहने से ज्यादा जरूरी है कि वह अपने पड़ोसियों के साथ अपने संबंधों को संभाले।