जम्मू-कश्मीर का परिसीमन आयोग

परिसीमन पैनल ने जम्मू-कश्मीर के नए विधानसभा क्षेत्रों को अधिसूचित किया

    परिसीमन आयोग ने जम्मू और कश्मीर के चुनावी नक्शे को अधिसूचित करने के लिए केंद्र की स्थापना की और जम्मू और कश्मीर में विधानसभा और संसदीय क्षेत्रों के परिसीमन के लिए अपनी बहुप्रतीक्षित अंतिम रिपोर्ट भारत के चुनाव आयोग को सौंप दी। पूर्व राज्य जून 2018 से निर्वाचित सरकार के बिना है। अपना कार्यकाल समाप्त होने से एक दिन पहले, आयोग की अध्यक्षता न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) रंजना प्रकाश देसाई और मुख्य चुनाव आयुक्त सुशील चंद्रा और जम्मू-कश्मीर राज्य चुनाव आयुक्त के.के. शर्मा ने पदेन सदस्यों के रूप में, अपने आदेश को अंतिम रूप देने के लिए मुलाकात की और बाद में एक गजट अधिसूचना जारी की। परिसीमन 2011 की जनगणना और भौगोलिक विशेषताओं और पहुंच जैसे अन्य विचारों के आधार पर किया गया था।

     जम्मू में 1.25 लाख के मुकाबले कश्मीर की सीटों की औसत आबादी 1.46 लाख होगी। सभी पांच संसदीय क्षेत्रों में पहली बार समान संख्या में विधानसभा क्षेत्र होंगे। नई विधानसभा में 90 सीटें होंगी, कश्मीर में 47 और जम्मू में 43, जो पहले की 83 सीटों से अधिक थी, जिसमें छह अतिरिक्त सीटें जम्मू में और एक कश्मीर में थी। आयोग ने अपने बयान में कहा कि जम्मू-कश्मीर में पहली बार नौ सीटें अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित की गई हैं। एसटी आरक्षित सीटों में से छह जम्मू क्षेत्र में और तीन कश्मीर घाटी में थीं। सात सीटें अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित की गई थीं।

     दो महत्वपूर्ण सिफारिशों में, परिसीमन आयोग ने केंद्र सरकार से 'कश्मीरी प्रवासियों (अनिवार्य रूप से पंडितों)' के लिए दो सीटें आरक्षित करने के साथ-साथ पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू और कश्मीर (पीओजेके) से विस्थापित और जम्मू-कश्मीर में बसे लोगों के प्रतिनिधियों को नामित करने के लिए कहा है। संघ राज्य क्षेत्र की विधानसभा। जबकि तत्कालीन जम्मू-कश्मीर राज्य की विधानसभा में कश्मीरी पंडितों के लिए आरक्षण का कोई आधिकारिक प्रावधान नहीं था, पार्टियां यह सुनिश्चित करेंगी कि समुदाय के कम से कम एक या दो सदस्य मुस्लिम-बहुल घाटी सहित सदन के लिए चुने जाएं, या उन्हें नामांकित करें। . आयोग ने कहा कि उसने परामर्श के दौरान आए निर्वाचन क्षेत्रों के नामों के संबंध में कई सुझावों को स्वीकार कर लिया है। इसने पुराने नामों को बहाल किया और कश्मीर संभाग में कुछ विधानसभा क्षेत्रों को फिर से तैयार किया, जिसका नाम बदलकर पिछले मसौदे में कर दिया गया था और स्थानीय दलों की आलोचना हुई थी।

     परिसीमन आयोग द्वारा अधिसूचना जारी होने के तुरंत बाद, फारूक अब्दुल्ला के नेतृत्व में कश्मीर में स्थित पांच क्षेत्रीय राजनीतिक दलों के बीच नेशनल कॉन्फ्रेंस और पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी के समूह गुप्कर एलायंस ने इस अभ्यास की आलोचना करते हुए कहा कि आयोग ने "अपने से परे काम किया है" जनादेश" "व्यापक परिवर्तन" का प्रस्ताव करने के लिए जो जम्मू-कश्मीर की "जनसांख्यिकी को बदल देगा"। पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने भारत के प्रभारी डी'एफ़ेयर्स को तलब किया है और एक सीमांकन दिया है जिसमें इस्लामाबाद द्वारा परिसीमन आयोग की रिपोर्ट को स्पष्ट रूप से अस्वीकार करने की बात कही गई है।

     निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को केवल जम्मू-कश्मीर में फिर से खींचा जा रहा है, जब देश के बाकी हिस्सों के लिए परिसीमन 2026 तक रोक दिया गया है। जम्मू-कश्मीर में अंतिम परिसीमन अभ्यास 1995 में किया गया था। 2002 में, फारूक अब्दुल्ला के नेतृत्व वाली तत्कालीन जम्मू-कश्मीर सरकार ने जम्मू-कश्मीर के प्रतिनिधित्व में संशोधन किया था। देश के बाकी हिस्सों की तरह, 2026 तक परिसीमन अभ्यास को रोकने के लिए लोक अधिनियम। इसे जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय और फिर सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई, दोनों ने रोक को बरकरार रखा। फिर से, जम्मू और कश्मीर में राजनीतिक दल इस ओर इशारा करते रहे हैं कि परिसीमन आयोग पुनर्गठन अधिनियम द्वारा अनिवार्य है, जो कि विचाराधीन है। इसके अलावा, जबकि एक नियम के रूप में परिसीमन जनगणना की आबादी के आधार पर किया जाता है, आयोग ने कहा कि यह जम्मू-कश्मीर के लिए कुछ अन्य कारकों को ध्यान में रखेगा, जिसमें आकार, दूरदर्शिता और सीमा की निकटता शामिल है।

     जबकि परिसीमन का आधार 2011 की जनगणना है, परिवर्तनों का मतलब है कि 44% आबादी (जम्मू) 48% सीटों पर मतदान करेगी, जबकि कश्मीर में रहने वाले 56% लोग शेष 52% सीटों पर मतदान करेंगे। पहले के सेट-अप में, कश्मीर के 56% में 55.4% सीटें थीं और जम्मू के 43.8 फीसदी के पास 44.5% सीटें थीं। जम्मू की छह नई सीटों में से चार में हिंदू बहुल हैं। चिनाब क्षेत्र की दो नई सीटों में, जिसमें डोडा और किश्तवाड़ जिले शामिल हैं, पद्डर सीट पर मुस्लिम अल्पसंख्यक हैं। कश्मीर में एक नई सीट पीपुल्स कांफ्रेंस के गढ़ कुपवाड़ा में है, जिसे बीजेपी के करीबी के तौर पर देखा जा रहा है. राजनीतिक दलों ने परिसीमन प्रक्रिया में गंभीर खामियों की ओर इशारा किया है, जिसका इस क्षेत्र में लोकतंत्र के लिए दीर्घकालिक और गंभीर परिणाम हो सकते हैं।