अव्यवस्था का प्रश्न

अव्यवस्था का प्रश्न

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December 11, 2021 - 11:26 am

सांसदों का निलंबन रद्द करने की मांग


उच्च सदन के 12 सदस्यों को मौजूदा शीतकालीन सत्र से निलंबित किए जाने के बाद से राज्यसभा की बैठक हर दिन बाधित हो रही है. इन सदस्यों को पिछले सत्र के अंतिम दिन सदन में गंभीर अव्यवस्था में उनकी कथित संलिप्तता के कारण निलंबित कर दिया गया था। लगभग 120 विपक्षी राज्यसभा सांसदों ने निलंबन के खिलाफ संसद परिसर में धरना प्रदर्शन में शामिल होने का फैसला किया है।

                      यह 29 नवंबर को था, शीतकालीन सत्र का पहला दिन, नायडू ने 5 राजनीतिक दलों के 12 सांसदों को बाकी सत्र के लिए निलंबित कर दिया, क्योंकि नायडू ने दावा किया था कि अगस्त में मानसून सत्र के आखिरी दिन "अनियंत्रित आचरण" था। 11. सामान्य बीमा व्यवसाय (राष्ट्रीयकरण) संशोधन विधेयक, 2021 के पारित होने के दौरान विपक्षी सदस्यों द्वारा सदन के वेल में हंगामा करने के बाद मार्शलों को बुलाया गया था। सभापति ने सदन को स्थगित कर दिया और उस दिन राज्यसभा के संसदीय बुलेटिन में कार्यवाही में बाधा डालने के लिए 33 सदस्यों को सूचीबद्ध किया गया था।

                     सदस्य को निलंबित करने का प्रस्ताव राज्य सभा की प्रक्रिया के नियमों के नियम 256 के तहत पेश किया गया था। यह नियम उस सदस्य के निलंबन का प्रावधान करता है जो अध्यक्ष के अधिकार की अवहेलना करता है या लगातार और जानबूझकर सदन के कार्य में बाधा डालकर परिषद के शासन का दुरुपयोग करता है। सदन के कामकाज में लगातार और जान-बूझकर बाधा डालना अपराध की जड़ है। जब ऐसा होता है, तो सभापति ऐसे सदस्य का नाम बता सकता है, जिसके तुरंत बाद उसके निलंबन के लिए एक प्रस्ताव लाया जाएगा। सदन द्वारा प्रस्ताव को स्वीकार किए जाने पर, सदस्य निलंबित हो जाएगा। निलंबन की अवधि शेष सत्र से अधिक नहीं हो सकती है। इसका अर्थ यह हुआ कि यदि सत्र के अंतिम दिन सदस्य को निलम्बित किया जाता है तो निलम्बन की अवधि एक दिन की होगी। इसलिए, यदि कोई सरकार ऐसे सदस्य को लंबी अवधि के लिए निलंबित करना चाहेगी, तो भी वर्तमान नियम के तहत यह संभव नहीं होगा।

                     पिछले सत्र में हुई अव्यवस्था के लिए निलंबन के वर्तमान मामले सही हैं या गलत, यह सवाल सदन द्वारा प्रस्ताव को पारित करने के क्षण से ही निपटा दिया गया था। जब तक सदन स्वयं निलंबन को वापस नहीं ले लेता तब तक इसके बारे में कुछ नहीं किया जा सकता है। सदन के निर्णय अंतिम होते हैं। न्यायपालिका ने बार-बार स्पष्ट किया है कि सदन को अपने आंतरिक मामलों को विनियमित करने की पूर्ण शक्ति है। एक सदस्य का निलंबन एक ऐसा मामला है। फिर भी, एक पूरे सत्र के लिए सांसदों को निलंबित करने के लिए एक संदिग्ध प्रक्रिया का सहारा लेने से अवचेतन स्तर पर लोकतांत्रिक दिमाग वाले नागरिकों को परेशान करना जारी रहेगा। व्यवधान का समाधान निलंबन में नहीं है। यही वह सबक है जो हमें पिछले अनुभव से सीखना चाहिए।


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