आवारा मवेशियों की समस्या

 गुजरात विधानसभा ने गुजरात मवेशी नियंत्रण विधेयक 2022 पारित किया

    शहरी क्षेत्रों में आवारा मवेशियों के खतरे की जांच करने के लिए, गुजरात विधानसभा ने हाल ही में शहरी क्षेत्रों में गुजरात मवेशी नियंत्रण (रखने और आवाजाही) विधेयक 2022 पारित किया, जो राज्य सरकार और स्थानीय निकायों को एक शहरी के कुछ हिस्सों को घोषित करने की शक्ति देता है। क्षेत्र या पूरे शहरी क्षेत्र को पशु पालन और आवाजाही के लिए 'निषिद्ध क्षेत्र' के रूप में। नए कानून के हिस्से के रूप में, जिसका पशु-पालकों के मालधारी समुदाय द्वारा विरोध किया गया है, उल्लंघन अब एक संज्ञेय अपराध होगा।

    नया कानून गुजरात के आठ प्रमुख शहरों - अहमदाबाद, वडोदरा, सूरत, राजकोट, गांधीनगर, जामनगर, भावनगर और जूनागढ़ में लागू होगा - जिनमें नगर निगम हैं और 162 शहर हैं जिनमें नगरपालिकाएं हैं और शहरी क्षेत्रों के रूप में अधिसूचित हैं। नए कानून के तहत नगर निगम क्षेत्रों में पशुओं का पंजीकरण और टैगिंग अनिवार्य कर दी जाएगी। पशुपालकों को शहरी क्षेत्रों में मवेशी रखने के लिए लाइसेंस लेना होगा। नए कानून के लागू होने के 90 दिनों के भीतर पशुपालक लाइसेंस प्राप्त करने के लिए उत्तरदायी होंगे। प्रजनकों द्वारा रखे गए सभी पशुओं को उनके लाइसेंस प्राप्त होने के 15 दिनों के भीतर टैग करना होगा। यदि कोई 'चिह्नित' जानवर इधर-उधर भटकता हुआ पकड़ा जाता है, तो उसके मालिक पर आपराधिक मामला दर्ज किया जाएगा। मामले की जांच के लिए, स्थानीय अधिकारी एक लाइसेंस प्राप्त निरीक्षक की नियुक्ति करेंगे।

     गुजरात प्रांतीय नगर निगम अधिनियम 1948 और गुजरात नगर पालिका अधिनियम, 1963 शहरी क्षेत्रों में पशु उपद्रव के नियंत्रण के लिए प्रावधान करते हैं। इस अधिनियम के तहत पशु उपद्रव नियंत्रण को नागरिक सेवा के रूप में माना जाता है। अपने निपटान में अधिक संसाधनों के साथ, नगर निगमों के पास पशु उपद्रव नियंत्रण विभाग (एएनसीडी) हैं जो आवारा मवेशियों को पकड़ते हैं, उन्हें मवेशी पाउंड में रखते हैं और यदि मालिकों द्वारा एक सप्ताह के भीतर दावा नहीं किया जाता है, तो उन्हें जब्त कर लें और उन्हें पंजारापोल (धर्मार्थ संगठन) में भेज दें। पशु कल्याण)। हालांकि, अधिकांश नगर पालिकाओं में इस तरह के कार्यों को करने के लिए संसाधनों और सुविधाओं की कमी है। कुछ समय पहले, कच्छ में गांधीधाम नगर पालिका ने निवासियों की शिकायत के बाद 600 बैल और नर बछड़ों को जब्त कर लिया था। लेकिन अंततः, नागरिक निकाय को धीरे-धीरे उन्हें ढीला करने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि उन्हें बनाए रखने के लिए संसाधनों से बाहर हो गया था। एएनसीडी गुजरात पुलिस अधिनियम, 1951 की धारा 91 के तहत आपराधिक कार्रवाई शुरू करते हैं। लेकिन अदालतें 200 रुपये के जुर्माने के भुगतान पर मवेशियों को छोड़ने की अनुमति देती हैं। वर्तमान में, नगर निगम मालिकों से 1,000 रुपये जुर्माना और प्रति मवेशी प्रति दिन 700 रुपये तक रखरखाव लागत वसूलते हैं, जो नागरिक निकायों द्वारा जब्त किए जाने के बाद अपने मवेशियों का दावा करने आते हैं। नया कानून गुजरात आवश्यक वस्तु और मवेशी (नियंत्रण) अधिनियम, 2005 की जगह लेगा।

      लगभग सभी बड़े शहर और कस्बे आवारा पशुओं की समस्या से जूझ रहे हैं। पिछले आठ वर्षों में, राजकोट नगर निगम (आरएमसी) ने शहर की सड़कों पर भटक रहे 72,000 मवेशियों को जब्त कर लिया है। शहर की सड़कों पर मवेशियों के साथ होने वाली दुर्घटनाओं में मानव जीवन और चोटों के नुकसान के अलावा, समस्या भारी वित्तीय लागत भी मांग रही है। आरएमसी ज़ब्त और लावारिस मवेशियों के सिर को बनाए रखने और उन्हें दक्षिण गुजरात में सूरत और उत्तरी गुजरात के पालनपुर तक पंजरापोल तक पहुंचाने पर लाखों खर्च करता है। नागरिक अधिकारियों का कहना है कि कृषि कार्यों में मशीनीकरण के आगमन और उनके वध पर प्रतिबंध के साथ-साथ गौरक्षक समूहों की धमकियों के कारण बैलों की प्रासंगिकता खोने से समस्या और बढ़ गई है। ग्रामीण क्षेत्रों में, बैल और अनुत्पादक गायों सहित जंगली मवेशी खड़ी फसलों को नष्ट कर देते हैं, किसान ऐसे जंगली मवेशियों को एक साथ चरा रहे हैं और उन्हें शहरी क्षेत्रों में छोड़ रहे हैं।

      मालधारी या चरवाहे, जिन्होंने प्रस्तावित कानून का विरोध किया है, गुजरात के सभी शहरों और कस्बों की जेबों में रहते हैं। शहरी क्षेत्रों में रहने वाले अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) का हिस्सा बनने वाले पशुपालन समुदाय आमतौर पर रबारी, भरवाड़, गढ़वी, अहीर और जाट मुस्लिम समुदायों के सदस्य होते हैं। उनका मानना ​​है कि गाय पालने का उनका व्यवसाय गौमाता (गाय माता) की सेवा के समान है। मालधारी गुजरात की आबादी का लगभग 10 प्रतिशत हैं, उनकी सघनता सौराष्ट्र, कच्छ और उत्तरी गुजरात में अधिक है।

     इस बात पर सहमति बनी है कि शहर की सड़कों पर मवेशियों को खुला नहीं छोड़ा जाना चाहिए। लेकिन समस्या वास्तव में उन बैलों और नर बछड़ों की है जो इन दिनों किसी काम के नहीं हैं। मालधारी कानून के खिलाफ नहीं हैं लेकिन सरकार को उनकी आजीविका के साधनों के बारे में भी सोचना चाहिए। यदि वे नगर की सीमा से बाहर चले भी जाएँ, तो एक बार नगर के बढ़ने पर उन्हें फिर से बाहर निकाल दिया जाएगा। लेकिन अगर सरकार उन्हें जमीन आवंटित करती है - भले ही बाहरी इलाके में हो, लेकिन लंबी अवधि की गारंटी के साथ - वे बाहर जाने पर विचार कर सकते हैं। अगर सरकार अमूल डेयरी को जमीन आवंटित कर सकती है, तो वह निश्चित रूप से मालधारी को कुछ जमीन आवंटित कर सकती है, जो अमूल सहित सभी को दूध की आपूर्ति करते हैं।